一份来自自贡的提案 促使全省金融政策作出重大调整

9月10日，记者从民建自贡市委获悉，由省政协常委、市政协副主席、民建自贡市委主委王孝谦在年初举行的省政协十二届一次会议期间提出的《关于进一步提高财政金融互动政策支持实体经济发展效果的建议》的提案引起省财政厅高度重视，并积极向省政府提出了办理和回复提案的建议意见。省政府常务会议7月25日审议通过相关文件，决定实施2018年版的财政金融互动政策，有效期3年。记者采访时，王孝谦对自己撰写的提案能促进全省财政金融互动政策作出重大调整，心情非常激动。他说，省上的这项对小微企业、精准扶贫十分利好的政策执行期到2017年9月就截止了，没想到自己的提案能够让这个政策又延长了三年。

据王孝谦介绍，2015年，我省开始实施为期3年的财政金融互动政策以及鼓励直接融资的财政政策，以此引导撬动金融资金支持实体经济发展，优化金融资源供给结构。我市落实省政府财政金融互动相关政策也取得初步成效，2016年度，我市财政金融互动奖补资金达到3535.11万元，涉及7个项目，可以说，财政撬动和杠杆作用开始发挥，政策效果初步呈现。

2018年4月，我市出台《自贡市降低实体经济成本政策措施》，以前所未有的力度帮助实体经济发展。（资料图）

 王孝谦一直关注该项工作的推进，在调研视察中，他发现在全省实施的财政金融互动政策和鼓励直接融资政策存在政策不完善，制约激励作用发挥等三个方面的问题。经过调查研究和深入思考，在省政协十二届一次会议期间向大会提交该提案，提出了调整完善财政金融奖补制度，采取存量和增量按照一定比例分档次奖励原则、延长该政策实施期限、引导和激励金融资金向经济发展的重点和新的经济增长点倾斜等5点建议。

今年5月4日，王孝谦收到省财政厅的答复函。省财政厅将办理意见一一详述， 采纳了他提出的建议意见，提出了调整完善财政金融奖补制度的建议等四个方面的工作建议报省政府批准。今年7月25日，省政府常务会议审议通过相关文件。随着该政策出台，四川推进金融互动支持实体经济的做法在省内外引起热烈反响，非公经济人士纷纷叫好。

据了解，最新版的四川财政金融互动政策，将使财政资金从“直接补助”向“间接引导”的方式转变，四川将对西部金融中心设施建设、新型农村金融组织发展、农村信用社改革改制、股权投资基金定向投资方面给予财政奖补，促进金融产业做大做强。通过实施贷款增量奖补等政策，引导金融机构增加对实体企业的信贷投放；通过激励增加定向贷款，引导金融机构增加对重点领域和特定对象的信贷支持。在融资风险分担机制方面，四川还将通过适度分担金融机构对实体企业、小微企业、扶贫对象、农村土坯房改造、返乡创业、农村产权抵押的贷款损失，降低贷款风险指数，激发金融机构的信贷投放动力。